2020贵州公务员考试申论热点：向“霸王条款”说不

　　【热点背景】

　　在移动互联网、人工智能、大数据等新技术飞速发展的当下，越来越多的消费者和商家都向网上转移，与网络有关的消费侵权行为自然越来越多，新的消费纠纷不断涌现，“网络霸王条款”层出不穷，消费者成为了受害者。

　　有不少消费者遇到，点餐时需要下载客户端;在线预订没享受到服务却遭遇商家不退款;APP不给授权就不提供服务等问题，这类“网络霸王条款”让很多消费者措手不及，心塞不已。并且黑猫投诉、聚投诉等网络投诉平台，各种与新技术、新消费手段相关的，针对“网络霸王条款”的投诉层出不穷。
 

　　【模拟试题】

　　在信息化的今日，消费者和商家都向网上转移，新的消费纠纷不断涌现，“网络霸王条款”层出不穷，点餐时需要下载客户端、在线预订没享受到服务却遭遇商家不退款、APP不给授权就不提供服务等。对于“网络霸王条款”，你怎么看?
 

　　【参考解析】

　　1.表明自身观点。

　　“网络霸王条款”穿上了新衣，有了七十二变的外装，但其实与“传统霸王条款”二者本无差异，本质上都侵犯了消费者的知情权和选择权，这些新问题的出现迫切需要相关部门拥有前瞻性的研究，及时遏制，维护消费者合法权益。

　　2.分析消极影响。

　　(1)侵害消费者权益，遏制消费欲望。许多条款由商家制定，会在无形中损害消费者的利益，从而引起反感，拒绝消费。(2)降低网络商家的信誉，顾客忠诚度下降。(3)消费者对执法部门的不信任，进而会影响到政府公信力。

　　3.分析“网络霸王条款”层出不穷的原因。

　　(1)网络条款表现形式隐晦，消费者难以辨别，维权难。因为条款具有网络特性，变化多样，隐藏性强，助长“网络霸王条款”。(2)消费者维权意识差，若损失未超过一定程度，可能会自认倒霉。(3)利益的驱动。商家为了获得更多的收益，在销售商品或提供服务时，设定相关限定条件，将不平等的消费条款强加给消费者，转嫁责任。

　　4.提出办法解决实际问题。

　　(1)消费者应该加强辨别能力，自觉维护自身合法权益，树立维权意识，当权益受损时，无论大小，均可追责。(2)相关平台加强监管，对商家的侵权行为作出处罚，提高侵权成本。可分类、分级设立消费侵权黑名单，并将内容共享，实时更新，降低侵权率。(3)市场监管重点应从线下转向线上，并细化立法。国家互联网信息办公室可联合其他部门细化立法，明确“霸王条款”的各种形式，使相关监管和执法部门有法可依。(4)整合社会资源，充分发挥群众力量，畅通举报投诉渠道。(5)加大宣传，提高“网络霸王条款”曝光度，倒逼商家端正行为。并通过两微一端、抖音等多种形式宣传“霸王条款”、条款的辨别方式以及投诉渠道等，从而提高消费者辨别力。